2010年11月18日木曜日

最近感じたこと

どうも、東京大学公共政策大学院一年の藤野です。今回は私が担当させて頂きます。


今、言論NPOでは、エクセレントNPOのブックレットを作成しており、出版までの最終段階に至っています。もうすぐ、アマゾンなどでお目にかかれるのでお楽しみに。

さて、今日はここに、普段の大学院のゼミとこのブックレットを読んでいて感じたことを書きたいと思います。

まず、ゼミに関してなのですが、私は今、大学院で現代行政という政策評価に関わるゼミ形式の授業を履修しています。この授業は各省庁の具体的政策に関して、問題点がないか、ある場合はどんな解決策があるかを行政学の観点を中心に議論をしています。担当の教授は外交などの一部の分野を除いて、多くの政策評価に参加しているので各省の政策を具体的に考えることができます。

その中で、先日、自然再生事業という政策を扱いました。これは、簡単にいうと釧路湿原などの失われた自然を、国費を使って人工的に元の形に積極的に再生させようという事業で、事業主体は環境省です。

 じつは、この政策「国費を投入して再生するなんてことが必要か」というそもそも論的な問題もあるのですが、今回話題にしたいのはここでのNPOと行政の関わり方です。この事業は自然再生協議会という協議会を中心に政策を回していくのですが、この協議会には、市民、行政、NPO、学者等の多様な主体が参加することになっています。市民の自発的な力で協議会を設立し、自然再生事業を推進していこうというのがこの事業の趣旨であり、法の趣旨だからです。しかし、実態は政策設立後、市民が自発的に自然再生協議会を設立した事例は総務省の行政評価局の資料によれば、1件という状況です。協議会の成立のほとんどは地方自治体の後押しによってできている状況にあります。加えて、誰かがイニシアティブを持って協議会を設立しようとしても、参加者を公募して構成員がある程度集まるまで、実体的には1年以上かかってしまうことがよくあります。

このような現状をこのブログを見ている皆さんはどう思うでしょうか。私が思ったのは、日本の市民はこういった自然再生活動に興味がないのか。または、そういう情報に触れる機会がないのではないかということでした。なので、こういう現状の下では自然再生政策をすぐに実施したい地方自治体としては、彼らが知っているNPO等に声をかけて協議会を立ち上げて、事業を実施するのは仕方がないのではないかとも思います。実際、この政策は埼玉県のくぬぎの森(かつて、産業廃棄物処理場が多く稼働し、あるテレビ局のダイオキシン報道で社会問題となり全国的に一時的に非常に有名になってしまった所です)などである程度の実績があるものもあります。ただ、こうしたいびつな形はいつまでも続いてよくはないと思います。

 このような時だからこそ、市民の側を活性化させることが必要なのではないでしょうか。そのためのツールの一つが、言論NPOなのではないかと改めて認識しました。まさに、自分たちのやっている活動の一つが社会の中で重要な位置を占めていることが大学院のゼミの中で確認できたできごとでした。

 このような、協議会方式を採用する法律は今後増える可能性があると多いと思います。私が知っている中では景観法がこのタイプです。このような法律では市民が自ら動くことが求められます。動かなければ、ただの法律が用意した仕組み・制度は「箱」に過ぎません。むしろ、このような法律という「箱」を余計に作ってしまうためにお金や人の動きが見えにくくなってしまう可能性があります。

 行政が、市民に頼ろうと、頼らざろうえないという姿勢を見せているいまだからこそ、市民が強くなって自分たちで社会を作るチャンスだと思いますが、自分たちが頑張らなければむしろ、行政の無駄(無駄な立法の乱発)を招くとも思います。そのため、ゼミに参加して、行政の側からだけではなく市民の側からも社会を作っていく活動が必要なのではないかということを実感した経験でした。

2010年11月10日水曜日

僕の仕事について

はじめまして、インターンの東京大学公共政策大学院1年の大畑です。
前回の角さんから2週間程度期間が空いてしまい、すみません。

僕は8月末に言論NPOが主催した東京-北京フォーラムの安保対話の編集を現在主に担当しています。
安保対話は僕にとって日中関係を考えるいい機会になりました。
東大の高原先生や慶應の添谷先生、自民党の石破政調会長など著名な方々と中国の方々の議論を聞き、日本の集団的自衛権の考え方、中国の海軍の動向、日本と中国がそれぞれ何を懸念しているか、非常に勉強になりました。特に日本の集団的自衛権の考え方については、日本は集団的自衛権を保有はするが行使はしないという立場なのですが、日本の国際貢献を高めるために集団的自衛権を改めて検討するように一部の政治家の方々が動いていることを安保対話を通じて知り、大学院で国際法を学んでいる僕にとっては興味深かったです。
安保対話の詳しい内容は東京北京フォーラム公式サイトをご覧ください。
また、最近東京-北京フォーラムの報告書の作成の仕事を手伝っているのですが、一冊の本を出すことの大変さを実感しています。コンテンツの作成だけでなく、細かいレイアウトの作成等とても大変です(汗)

それではこの辺で失礼します。

2010年10月27日水曜日

今取り組んでること+インターンと工藤さんの懇親会の感想

こんにちは!東京大学4年の角です。新しいブログの方では初登場です。前に藤野さんが投稿してから少し時間がたってしまいました;申し訳ありません。


さて、今回はまず、今自分が言論で取り組んでることから書きたいと思います。言論NPOが今どういったことに取り組んでて、インターンがどういう風に関われるのか少しでもわかっていただければ。

下の記事で藤野さんがちょっと触れてくれていますが、今私は「エクセレントNPO」評価基準のブックレットの作成にもう一人のインターンと一緒に関わっています。
「エクセレントNPO」って何???ということですが、これは、今日本の非営利セクターの質が低下し、信頼までも落ちてきている中で、非営利組織の望ましい姿を定義したものです。詳しくは言論NPOのHPの「市民を強くする言論」の「エクセレントNPO」をめざそう市民会議について見ていただければ→http://www.genron-npo.net/society/genre/npo/post-51.html 


それで、今日はさっきから、ブックレットに載せるインタビュー記事を編集するにあたって、どういう風に文章を構成すればいいのか・・・を考えています。
インターンは、なかなか学生では会えない方へのインタビューに同行することができます。そして、そのインタビューをテープ起こしして、それを今回のように編集したり、マニフェスト評価や政権の実績評価の時であれば、評価文を書くにあたって参考にしたりします。
今回のインタビューは、お話自体はすごく興味深くて、テープ起こししたものをも楽しく読んでいたのですが、いざ編集となると、難しい・・・話の内容が飛び飛びになっているので、一応編集してみたものの、うまく構成できてるのか・・・・という感じです。しかし、このブックレット、11月中には発売するので、あまり悩んでいるどころではないのですが;

それから、最近のインターン全体の動きとしては、この間、代表の工藤さんとインターンとの懇親会がありました。この内容全てをここで書くとすごい量になりそうなので、その詳細は省きますが、いつも思うのは、工藤さんはいつも学生に対してすごく真剣に話してくださるな、ということです。真剣に話してくださるっていうのは、自分の人生そのものに対して語りかけてきてくるということです。かなり抽象的な表現になってしまって申し訳ないですが、私は工藤さんのお話を聞いて、自分の中にある大事な思いをもう一度再燃させることができたように思います。私はそうでしたが、参加した人全員、何かしら考えさせられることがあったんじゃないでしょうか。とにかく、この間の懇親会に参加して本当によかったと思います。
以上、なんだかまとまっていない気もしますが、このくらいで失礼します!

2010年10月14日木曜日

最近の言論について

こんにちは。インターンの東京大学公共政策大学院1年の藤野雄剛です。

まず、約4カ月もの間ブログを更新できずに申し訳ありませんでした。
今後は、インターン生が定期的に更新できるようにしますので皆様、宜しくお願い致します。

さて、今回はこれまでの活動の報告と先日行った、インターンの懇親会について報告をしたいと思います。

まずは、これまでの活動についてですが8月の終わりまで、言論NPOは東京‐北京フォーラムの業務を行っていました。その中で、インターン生は当日まではテープ起こしや資料作成などの事務作業と、当日はコンテンツ部門の編集を行っていました。

特に、この中でもコンテンツについては、自分たちの伝える情報がそのまま市民の方に伝えられていくのでとても重要な仕事でした。ただ、頭ではこの仕事の重要性や仕事のやり方はわかってはいたものの、結果的には仕事を十分に果たせず、歯がゆい思いを私をはじめインターン生は皆感じました。また、役割をしっかりと果たせず、代表の工藤に怒られてしまう場面もありました。
ただ、このフォーラムの開催を通して、またはこのフォーラムが終わった後、あらためて私が思ったのは日本社会からこの団体が期待されており、同時に尖閣問題で露呈したように日中の関係が実はもろいものだからこそ言論NPOがしっかり民間の側から日中を繋ぐ役割を果たすべきだということです。
このことを体感できたことは、貴重な体験であり、このフォーラムの体験を通じてインターン生はある程度成長できたと思います。

来年も、また東京‐北京フォーラムは中国で開催されますが、インターン生は今回の失敗をしないいで、しっかりと市民の方々にリアルタイムで情報を伝えていきたいと思います。それと同時に、私としてはこのフォーラムに参加できるチャンスは来年で最後なのでもっと肌で感じていければと思います。

次に、先日行われた懇親会について報告します。

最近、インターン生同士が疎遠になっていたがために行われたこの懇親会、お互いを知るいい機会になりました。
普段、事務所で作業を共にする機会はあるのですが、多くの人が集まって気軽に話し合ったり、お互いの問題意識を披露しあう場はなかなかありませんでした。今後のインターン生をどういう方向でいけばよいのか、時間の制約があるなかでどう言論NPOとか 関わっていけばよいのか、ということなどを話し合いました。結論は、なかなか出なかったもののお互いの意識がある程度共有できたことはよかったです。ただ、これだけでは意味がないので、今後何回か議論をして、インターン生の今後についてはインターン生同士でも話し合っていきたいと思います。

最後に、現在進行中の事業ですが、現在は東京‐北京フォーラムの報告書作りとエクセレントNPOの評価基準の作成作業を行っています。特に、エクセレントNPOは難航しているようですが、なんとか形にしていけるようにします。

これらについては、順次次回以降のブログで報告していきたいと思います。

それでは、失礼します。

2010年5月27日木曜日

作業経過

こんにちは! インターンの慶應義塾大学二年の遠藤です。

久しぶりの投稿ですが、仕事の経過や自分の感想を書いていこうと思います。

第一に、マニフェスト評価については全体的に動きが激しくなってきており、

執筆に携わる人たちは忙しい中、頑張っていらっしゃいます。

執筆に携わらない人は執筆する人が書きやすいように

資料を整理するなどサポートに取り組んでいます。

これから参院選が近づくにつれて、一層作業はハードになりますが、

これから迎える梅雨を吹き飛ばすぐらいのエネルギーで乗り越えてい

きます。個人的にはまずは地道な作業を一つ一つ丁寧にこなしていきたいです。

第二に東京ー北京フォーラムについてですが、昨日、工藤さんから説明があり、

そろそろ動きが本格化しそうです。いくつかの分科会に分かれており、

どれもが興味深くみえました。自分は偏見やイメージでものをみてしまうことが

まだ多いので、いろいろなことを知って吸収していきたいです。

ではこの辺で失礼します!